A Declaração de Bishkek, emitida
após a reunião da cimeira de 14 e15 de junho da Organização de Cooperação de
Xangai (SCO) fez uma apreciação positiva à Iniciativa Cinturão e Rota da China: “A
República do Cazaquistão, a República do Quirguistão, a República Islâmica do
Paquistão, a Federação Russa, a República do Tadjiquistão e a República do
Usbequistão reafirmam o seu apoio à Iniciativa do Cinturão e da Rota da China e
elogiam os resultados do Segundo Fórum de Cooperação Internacional da Faixa e
da Rota (realizado em 26 de abril). ”
Segundo escreveu MK Bhadrakumar
no passado 17 de junho de 2019 no Indian Puchline, a Índia manteve-se distante.
O comportamento teve a ver com alguma grosseria com que responsáveis indianos
trataram dirigentes chineses e o próprio Xi-Jimping
Mas os tempos mudaram. Nem a
Índia bloqueou a Declaração de Bishkek, nem outros países membros tentaram
empurrar o projeto chinês pela garganta abaixo da Índia. Eles nem precisaram
concordar em discordar. O fato é que a condenação do BRI por parte da Índia se
reduziu a críticas ao longo do tempo e aumentou progressivamente para um
silêncio ensurdecedor ao longo do último ano. O Primeiro Ministro Narendra Modi
não prestou atenção ao BRI no discurso que proferiu na cimeira da SCO.
Modi preferiu trabalhar no
“Espírito Wuhan”, transmitindo a Xi Jinping na reunião “extremamente frutífera”,
que manteve com ele em Bishkek em 13 de junho que no período desde abril do ano
passado, a comunicação estratégica entre os dois países “melhorou” a todos os
níveis e, nesse contexto, apenas algumas das questões pendentes, como a
designação de Masood Azhar como terrorista global, poderiam ser resolvidas.
O transporte comercial através da Rota do Mar do Norte da Rússia
Curiosamente, quando a
comunicação social indiana insistia em que são os americanos omnipresentes que
mudaram a designação de Azhar para a Índia em ataque a Pequim, Modi deu crédito à
comunicação estratégica Índia-China! Os ventos da mudança são palpáveis. Para
citar o Secretário de Relações Exteriores Vijay Gokhale, “Então vemos isso
(encontro de Modi-Xi em Bishkek) como o início de um processo após a formação
do governo na Índia, para lidar agora com as relações Índia-China de ambos os
lados num contexto mais amplo, do século 21 e do nosso papel na região da
Ásia-Pacífico a este respeito.
A cimeira da SCO tem sido uma
grande surpresa. Modi passou a ter dois parceiros - com Xi Jinping e o presidente
russo, Vladimir Putin, respetivamente, e eles destacam que as relações da Índia
com esses dois países passaram a ser muito fortes. Modi e Xi devem-se reunir
três vezes durante os seis meses restantes do ano - além, é claro, da esperada
cimeira informal de Xi com Modi no outono (em Varanasi) em data a definir.
Igualmente, Modi aceitou o
convite de Putin para ser o convidado principal do Fórum Económico Oriental em
Vladivostok, no início de setembro, e os dois líderes também se encontrarão em
Osaka na Cimeira do G20 e na Cimeira dos BRICS. Putin também deve visitar a
Índia este ano para a cimeira anual e há também algumas conversas no ar sobre
outra cimeira “informal”.
Terá ficado pouco evidente fora
da cimeira da SCO que as lideranças da Rússia, Índia e China concordaram em ter
uma reunião trilateral também no formato RIC, juntamente com as suas cimeiras
bilaterais. E o local será em Osaka - à margem da cúpula do G20 (que terá o
presidente Trump e onde se esera uma galáxia de líderes ocidentais).
Trump sabe da aproximação à Rússia e à China que, de acordo com os EUA, estão a trabalhar cada vez
mais para assumirem poder à escala mundial A cúpula da SCO em Bishkek torna-se
assim um momento decisivo na política externa da Índia. Modi molhou os dedos no
eurasianismo. O seu desencanto com a "parceria definidora" com os EUA
só, em parte, pode explicar isso. O cerne da questão é que Modi está afastando a
diplomacia indiana de sua obsessão pela geopolítica e tornando-a servidora das suas políticas nacionais. Tanto Xi quanto Putin percebem isso.
Segundo a agência Xinhua refere que o encontro de Xi com Modi teve uma abordagem geoeconómica. Igualmente, um dos destaques da
reunião de Putin-Modi foi o convite russo à Índia para se envolver na
cooperação no Ártico. Agora, a China também é um país parceiro chave para a
Rússia criar uma “Rota da Seda Polar” no Mar Ártico. Pequim anunciou que a
China procurará investimentos em toda a Rota Ártica para encorajar o transporte
comercial através da Rota do Mar do Norte da Rússia como parte da Iniciativa
Faixa e Estrada.
Trata-se, na verdade, de um
grande empreendimento que envolve programas de investimento. Segundo um
despacho da agência Xinhua sobre o encontro de Xi com Modi refere que fez uma
abordagem geoeconómica. Igualmente, um dos destaques da reunião de Putin-Modi
foi o convite russo à Índia para se envolver na cooperação no Ártico.
Agora, a China também é um país
parceiro chave para a Rússia criar uma “Rota da Seda Polar” no Mar Ártico.
Pequim anunciou que a China procurará investimentos em toda a Rota Ártica para
encorajar o transporte comercial através da Rota do Mar do Norte dRússia como
parte da Iniciativa Faixa e Rota no valor de milhões de milhões de dólares,
destinados à ligação entre a Ásia e a Europa por via marítima, para promover
mais comércio entre os continentes.
O Wall Street Journal informou na semana
passada que “a China está invadindo de transportes o Ártico por meio de uma
joint venture entre a maior transportadora marítima do país, a Cosco Shipping
Holdings Co. e a sua parceira russa PAO Sovcomflot para transportar gás natural
da Sibéria para os mercados ocidentais e asiáticos. "
O despacho da Xinhua acrescenta:
“O novo empreendimento vai transportar gás natural liquefeito do gigantesco
projeto Yamal LNG da região norte da Sibéria até uma lista de destinos que
incluem o norte da Europa, o Japão, a Coreia do Sul e a China. A iniciativa
começará com uma frota de uma dúzia de petroleiros quebra-gelo, e a China
Shipping LNG Investment Co., da Cosco, operará com outros nove petroleiros.”
O ministro dos Negócios Estrangeiros,
Gokhale divulgou, numa entrevista à imprensa em Bishkek, que Modi decidiu que a
Índia deveria envolver-se com a Rússia na região ártica de petróleo e gás e
afirmou “que já começou esse envolvimento. Uma delegação do Ministério do
Petróleo e Gás Natural já discutiu com o lado russo no mês passado e isso fez
com que os líderes assumissem levar adiante o projeto.” O vice-primeiro-ministro
russo e o representante especial do Presidente Putin para a região do Ártico,
Yury Trutnev chegaram à Índia em 18 de junho para conversar a esse respeito. O
Diálogo Económico Estratégico Indiano-Russo, que por sua vez, é liderado pelo
Vice-Presidente do NITI Aayog, será realizado em julho.
É suficiente dizer que o grande
quadro que surge de tudo isso é que Modi está ligando os pontos e criando
sinergias entre a comunicação estratégica da Índia com a China e a Rússia, respetivamente.
É uma estratégia audaciosa, mas contém infinitas possibilidades. Considere o
seguinte.
A entente China-Rússia está se desenvolvendo
rapidamente como uma aliança. Por outro lado, as relações da Índia com a Rússia
não só se recuperaram da negligência da era da UPA, mas estão a transformar-se
numa parceria verdadeiramente estratégica em sintonia com o século 21, graças à
amizade calorosa entre Modi e Putin. De forma sucinta, a Rússia está em posição
privilegiada para ajudar a fortalecer os sinais incipientes do Espírito Wuhan,
amadurecendo um entendimento estratégico duradouro entre a Índia e a China como
duas potências emergentes com muitos interesses comuns.
O fato de Modi e Xi transpirarem confiança para acelerar as negociações
para um acordo de fronteira, só evidencia que o triângulo Rússia-Índia-China se
tornou muito dinâmico. Realmente, a cúpula do RIC em Osaka fornece suporte para
o entendimento das três potências asiáticas. Certamente o “Ocidente”, não vai
gostar do que está a acontecer.
